作者：赵岳，
五、中华邮政在蒙古
1.民初过渡时期
a.蟠龙邮票的沿用与邮戳的变更处理
1912年1月1日，中华民国成立。在蒙古的大清邮政亦随之向中华邮政过渡，过渡时期虽仍沿用蟠龙邮票，但邮戳却作了相应的处理。
b.蟠龙加盖邮票与帆船邮票在蒙古地区的使用
1912年3月，开始发行使用蟠龙加盖“中华民国”邮票，蒙古地区邮局延至9月才开始得以配给使用。
1913年，伦敦版帆船邮票虽然已开始在各省陆续使用，但外蒙地处偏远，直至1914年初才获得配给，1913 年仍在使用蟠龙加盖邮票。
2.征蒙军事邮政
辛亥革命爆发前后，沙俄策动呼伦贝尔“独立”并发生乌泰叛乱。1912年冬，伪蒙叛军兵分三路，大规格全面入侵内蒙。为抗击叛军入侵，北京政府命令参谋本部、陆军部统一指挥热河、察哈尔、山西、绥远等地的驻军进行反击。征蒙战事虽然发生在内蒙，但与外蒙相关密切，同时战事中诞生了系统的中国早期军事邮政，因此，通常也将征蒙军事邮政放入到蒙古邮政历史的研究之中。
a.征蒙军事邮政的创设
为配合作战需要，战区的普通邮局承担了部分军事邮务，同时，在参谋本部和交通部的策划下，战区部队会同当地邮政系统筹办了专门服务于军事的邮政体系。
b.普通邮路军事函件
征蒙战事期间，“凡在邮政普通线路以内之军事邮务均归普通邮局办理，隶于交通部，由交通部担负完全责任，并筹备经费。”
c.专用军事邮政体系
征蒙战事期间，除了普通邮局服务于军事需要外，还在普通邮局不能力达之地区设立了专门的军事体系——军事邮递所和军事承接局。
军事邮递所共计七处，分别设于乌兰花、归化、公沟、大佘太、后公中、林西和开鲁七地；军事承接局共计四处，分别设于隆盛庄、绥远、赤峰四地。
征蒙军事邮件的实寄封存世不足20件，图1为其中唯一的双挂号函件，源自台湾集邮家华裕宽，现收藏于丁劲松《蒙古邮政史（1854-1921）》邮集。
d.军事邮政的后勤保障
根据《军事邮递章程》规定：军事邮递所“隶于参谋本部，由参谋本部担负完全责任并筹备经费，惟所需局员系由普通邮政局委派，按章发给薪水，其邮政上一切应用物件亦系邮政局制备。”因此，出现盖军事邮递所日戳的购物单据，以报支军事邮局费用并备查。
e.征蒙军事邮政的撤销
1913 年10 月，征蒙部队解林西之围并收复经棚、大王庙，与此同时，在多伦方向取得了奎苏之战的胜利，肃清了多伦附近的叛军。1913 年底，多处受挫的叛军陆续向库伦败退。
征蒙战争取得胜利后，部队分批次撤离，征蒙军事邮政亦随之撤销。
3.新邮局的创设
（1）乌里雅苏台建局
为了彰显国家主权，为整个外蒙邮政体系的建立完成打下良好的基础，1917年底，交通部指令邮政总局不计盈亏在蒙边重镇乌里雅苏台创设邮局。经过筹办，邮局于1918年4月1日开业，4月5 日首次发送邮件。中华邮政乌里雅苏台开局封存世仅一件（图2），源自水原明窗《蒙古》邮集，现收藏于丁劲松《蒙古邮政史（1854-1921）》邮集。
（2）科布多建局
1918年11月1日，在乌里雅苏台邮局开业整整7个月后，科布多邮局开业，科布多与乌里雅苏台间旱班邮路开始通行，邮件分别于每周五及每周二发出。
（3）科布多建局后的邮路延伸
1918年11月2日，科布多至承化府五阶段邮路承办合同签订。 1918年11月11日，科布多与承化府间开始运送邮件。 1918年12月18日，科布多至乌兰固木在邮运合同签订后开始运送邮件。 1918年12月20日，乌梁海都护进入乌梁海地区，计划于1919年1月8日将邮路延伸至乌梁海。
（4）武力收复乌梁海
1918年5月4日，经国民政府国务院会议研究，正式决定派严式超为调查员，并调拨军队随行进入乌梁海地区。 1918年8月16日，严式超一行从库伦出发，9月1日和23日先后到达乌里雅苏台和科布多。 中国军队兵分两路，其中东路军在黄成垿的带领下于1918年11月14日出师后，顺利收复唐努旗在山南的属地。西路军在严式超的指挥下于12月19、20日分期抵达乌兰固木，1919年2月4日抵达乌梁海克旗境内前图拉贺里克河，2月14日外交部电函驻俄公使刘镜人并通报已任命严式超为乌梁海佐理员。 经过与俄人的数次战斗后，特别是乌梁海人民的自发抗争，克穆齐克旗于1919年6月底收复。加大是克旗总管的驻地，同时佐理专员公署也于7月12日从山南移至加大。
（5）乌兰固木建局
武力收复乌梁海期间，外蒙古地方政府预备了东西两路的台站，乌城佐理专员恩华组织乌城内地商号恒和义等，运货至乌兰固木接济军需，新疆邮务长杜和伯也由科布多前往乌兰固木，拟办邮政，以资配合。中华邮政乌兰固木实寄封目前仅见一件（图3），现藏于丁劲松《蒙古邮政史（1854-1921）》邮集。
（6）乌梁海建局
乌梁海收复后，新疆邮区随即派员在加大设立了乌梁海邮寄代办所。由于新设置的由科布多向北经乌兰固木至乌梁海的邮路隶属直隶邮区，限于资料之局促，直隶邮区和新疆邮区在乌梁海地区开办邮政所承担的角色和实施的具体内容有待进一步研判。但有一点是可以肯定的，那就是由于时局的复杂，原计划1919年1月8日将邮路延伸至乌梁海实际上在7月中旬以后才得以实施。 经过进一步研究，乌梁海邮政建局时间可以确定在1919年的9月底，最迟不会晚于10月份或11月初。中华邮政乌梁海实寄封目前仅见一件（图4），现藏于中国邮政邮票博物馆。
（7）扎英库伦建局
扎英库伦位于库伦到乌里雅苏台大道的途中，更接近库伦。1919年先开办邮寄代办所，1920年再升格为三等局。中华邮政扎英库伦实寄封存世4件，图5所示实寄封源自水源明窗《蒙古》邮集，现藏于魏刚《蒙古邮政史（1841-1921）》邮集。
（8）乌德建局
乌德邮局为三等局，开办日期为1919年3月1日。迄今为止没有发现乌德邮局实寄封。
（9）东营子支局建局
随着东营子商业活动的日益兴盛，邮件也日益增多，邮政总局决定在东营子改设支局，成立时间约在1919年6月中至12月底间。
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